党建扶贫“无缝对接” 昆明宜良县 4586名贫困人口全脱贫

　　

发布会现场。

　　位于昆明主城东南的宜良县，是昆明市有扶贫任务的6个非贫困县之一，共有省级建档立卡贫困村4个，建档立卡贫困户1466户4586人，脱贫监测户14户49人，边缘户38户85人。在8月11日举行的昆明市“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”第四场新闻发布会上，宜良县县长刘中政介绍，2015年以来，宜良县全面整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大资源，累计投入13.47亿元，精准实施产业、就业、教育、健康等专项扶贫措施，2018年实现全部贫困人口脱贫退出、贫困村脱贫出列，贫困发生率“归零”，并始终坚持“四个不摘”要求，持续巩固提升脱贫成果。

　　1978名干部结对帮扶贫困户

　　成立脱贫攻坚指挥部，形成县委、县政府主要领导亲自抓，县委副书记总协调，县委常委分工明确、四套班子齐上阵的大扶贫工作机制。县委书记带头开展“三级书记”遍访贫困户行动，强化调度，充分发挥“一线指挥部”和党委书记“一线总指挥”作用。2017年至今，县级领导累计带队组建133个调研组，开展不少于7天的“不忘初心走基层”调研。2020年建立脱贫攻坚决战决胜作战室，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全有保障，狠抓问题整改，全面补短板、强弱项。严格落实“挂包帮、转走访”责任，全县1978名干部结对帮扶1466户贫困户；创新开展“党员连心户”工作，全县1009名党员干部结对帮扶587户困难群众。

　　抓实产业扶贫。以农业新型主体+农户、龙头企业+村集体+农户、特色产业+合作社+基地等模式，壮大村集体经济，带动贫困户稳定增收。2017年至今，累计投入财政专项扶贫资金1340万元，实施产业扶贫项目37个，带动贫困户857户。做大做强农村劳动力转移输出品牌。2017年至今，完成建档立卡贫困户劳动力转移就业1467人次。

　　实施社会保障兜底。2014年至今，低保保障建档立卡贫困户共计50023人次，发放低保保障资金1372.14万元。2017年至今，保障建档立卡贫困户中特困供养对象545人次，累计发放保障资金40.71万元。加大专项转移支付资金和信贷资金支持。全县享受生态补偿的贫困户536户，累计发放补偿资金207.52万元；聘用247名贫困户为生态护林员，累计发放工资103.74万元；建档立卡贫困人口评级授信共计795人，发放扶贫小额信贷136户、贷款余额514.75万元。

　　累计投入1.85亿元农村危房改造资金，在全市率先完成8384户建档立卡户、四类重点对象和无力建房非四类重点对象的危房改造工作。落实寄宿生生活补助、营养改善计划、“两免一补”等惠民工程，2016年至今，共发放各学段学生资助资金2.16亿元，确保了784名建档立卡贫困户就学子女义务教育阶段零辍学。率先开展健康扶贫“八个一”活动，2017年至今，建档立卡贫困户在县内定点医疗机构住院累计3557人次，患者自付医疗费用仅占总费用的8.35%，建档立卡贫困户100%缴纳城乡居民基本医疗保险（含大病保险）。

　　深入实施农村饮水安全工程，2014年以来投入7627.79万元解决14.04万农村人口和5所小学的饮水安全，涉及贫困户2050人。开展司法扶贫工作，共调解达成协商赡养113户，调解赡养纠纷69户、司法确认7户。

　　“党建+脱贫攻坚”无缝对接

　　发挥党建引领作用，增强脱贫攻坚原动力。把基层党建工作融入脱贫攻坚的各方面和全过程，探索“党建+脱贫攻坚”无缝对接新路径，在村党支部的带领下，通过招商引资、回引创业、困难党员牵头、贫困户参与等方式，建设特色党员扶贫项目示范片、示范带，推动“一村一业”产业形态。截至目前，共成立专业合作社156个，引入企业12家，发展产业大户33个，带领贫困户712户2337人脱贫；流转土地2400余亩，发展了板栗、樱桃、花卉、家禽等一批致富产业。

　　发挥市场主体带动作用，助力贫困户增收致富。推动贫困户与168家专业合作社、112家新型集体经济组织、18家农业企业建立利益联结机制，各类市场主体累计投入产业资金6500余万元，惠及贫困人口500余人；开展“百企帮百村”活动，组织110家企业（商会）与110个贫困自然村和110户贫困户结成帮扶对子，帮助贫困村改善设施、发展产业，2017年至今，各对口企业共捐资捐物400余万元，提供就业岗位5000余个，实现就业2700余人。

　　接下来，宜良县将持续开展精准防贫监测预警及动态帮扶工作、加强产业培育工作、扎实推进乡村振兴，打赢脱贫攻坚收官战，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，确保高质量全面建成小康社会。

　　云南网记者 茶志福 实习生 张仟煜 摄影报道